各党总支（直属党支部）：

根据中央、市委和市教卫党委的有关文件精神和总体要求，结合学校实际，现就做好整改落实阶段工作做出如下安排：

一、整改落实阶段主要工作与时间安排

整改落实阶段从6月下旬开始，党员参与的主要活动在暑假前基本完成；领导班子和党员领导干部在暑假期间继续做好整改落实的有关工作；总结和测评等安排在新学期开学后进行。整改落实阶段主要完成以下工作：

1、制定并公布整改落实方案，在整改方案中要明确整改落实项目，明确需要集中解决的突出问题，落实责任主体，工作目标和完成时间。

2、扎实推进近期整改的各项工作。

3、认真梳理现有规章制度，列出时间表，做好废、改、立工作在此项工作中要充分吸收群众意见，借鉴领导班子成员的调研成果，运用领导班子的分析检查报告，形成一批制度性文件。

4、对广大党员、干部参加学习实践活动的情况进行一次认真的“回头看”。

二、整改落实阶段的工作要求

整改落实是进一步深入贯彻落实科学发展观的关键所在，学习实践活动的成效，最终都要通过整改去体现，校、院（系部）两级领导班子要明确领导干部责任，落实整改措施，集中解决突出问题，这一阶段重点抓好制定整改落实方案，集中解决突出问题，着力完善体制机制三个环节。

1、制定切实可行的整改落实方案。学校、院（系部）整改落实方案要针对查找出来的突出问题和需要完善的制度，在领导班子分析检查报告的基础上研究制定，把分析检查报告提出的整改思路和措施，把解决问题和完善制度的工作具体化，使整改落实工作有章可循，群众满意度测评有据可依。要切实做到“四明确一承诺”，即：明确整改落实项目，明确整改落实的目标和事限要求，明确整改落实措施，明确整改落实责任。要采取适当方式，在一定范围内向党员群众公布整改落实方案，对重要事项作出公开承诺，落实情况要向党员、群众通报，自觉接受监督。整改落实方案要突出针对性和操作性，充分考虑轻重缓急和难易程度，既要有长远安排，又要有阶段性目标；既要解决好影响制约科学发展的突出问题，又要高度关注民生，回答群众关心的热点问题，出台解决群众民生突出问题的举措。

2、切实解决一些突出问题。要在前段边学边改、边查边改的基础上，根据整改落实方案，集中力量解决几个影响和制约科学发展的突出问题，办几件群众普遍期待的实事好事。要结合实际，突出重点，多措并举，务求实效。对需要解决的问题要公示，加强督办、限时办结等办法，推动问题得到解决。要建立健全整改落实督促检查制度和责任追究制度，督促责任领导、责任部门集中时间，集中精力抓好整改落实，以解决问题的实效取信于广大师生。对已经出台的关注制度要明确责任，狠抓落实；对于那些受客观条件限制，一时解决不了的问题，要向群众做好解释工作；对需要一段时间努力解决的问题，要跟踪问效，确保活动结束后有人过问，有人来抓，逐步予以落实。要坚持实事求是，尽力而为，量力而行，既要积极主动、奋发有为、又要立足现实、务求实效；既要防止畏难情绪，无所作为，又要避免搞形式主义，短期行为。

3、着力完善体制机制。要明确体制机制创新的内容，从推动科学发展的需要出发，建立健全保障和促进科学发展的体制机制，努力解决制度缺失和体制缺陷突出问题，构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制，要完善落实制度的跟踪机制和配套机制，加强有关制度的协调衔接，确保各项制度行得通、管得住、用得好。要在全面清理现有制度规定的基础上，做好废、改、立工作。要对现有的各项政策措施，意见办法、规章制度进行系统清理，对那些不适应不符合科学发展观要求的，该废止的要及时废止，对现有完善的及时修订完善，对需要新建的要按照“要精、要管用”的原则，抓紧时间，注重质量，努力在学习实践活动期间出台几项政策制度，要注重政策性和科学性。特别要注意听取利益相关群众和工作对象、服务对象的意见和建议。对于需要上下共同努力才能解决的体制机制问题，积极向有关部门提出建设性的改进意见。

三、整改落实阶段需要注意的几个问题

1、把学习贯穿始终。要进一步组织好党员干部的学习，特别要深入学习胡锦涛、温家宝、李长春等领导同志“五四”前后发表的重要讲话精神，深入学习习近平、李源潮等领导同志对高校学习实践活动的指示精神，深入学习中央和市委市府关于上海加快“两个中心”建设的文件精神，深入学习中央规定的有关书面，努力把科学发展观的要求转化为科学发展的正确思路和自觉行动，转化为推进科学发展的措施和制度。

2、各级党组织要以高度的政治责任感，良好的精神状态和扎实的工作作风抓好第三阶段的学习实践活动，领导干部特别是主要领导干部要带头制定整改措施并落实整改，深入一线解决突出问题。围绕制定、落实整改落实方案，组织广大党员深入开展“我为科学发展献计策”活动。

3、要统筹兼顾，有机结合，坚持两手抓、两不误，两促进。当前正处于学期末工作十分繁重的时段，要动员广大党员干部特别是各级领导干部在科学发展观指导下，扎实做好当前各项工作，用学习实践活动的实际成效来推动各项任务的完成，特别是毕业生就业工作、毕业生安全离校工作，大学生暑期社会实践等活动。要坚持正确的舆论导向，加大对整改落实工作的宣传力度，营造良好氛围。

4、要对广大党员、干部参加学习实践活动的情况进行一次认真的“回头看”，看一看广大党员、干部是否通读了中央规定的学习内容、是否参加了解放思想讨论，是否参与了建言献策活动，是否参加了专题组织生活会，开展了批评与自我批评。对于学习不够扎实、活动开展不够深入、广大党员参与不够广泛的，要及时进行“补课”，确保广大党员全员全程参加学习实践活动。

5、做好信息上报工作。在第三阶段活动开展过程中，各院（系部）要及时向宣传部报送分析检查阶段的特色做法和分析检查的实际效果，及时报送整改落实方案和落实整改的进展情况。及时报送学习实践活动开展以来教学科研等方面的工作实效，一来反映本单位、本部门科学发展的现状和经验体会，二来体现广大党员、师生以实际行动迎接建党88周年、建国60周年和第25届教师节，营造“学习促实践，学习推发展”的良好办学氛围。

上海金融学院深入学习实践

科学发展观活动领导小组

2009年6月5日